Review: Masagutov R.F., Ibragimov M.Kh. (eds.) Western Urals in the light of the formation of the Tatar and Bashkir Republics in 1917–1922: hopes and realities: collection of documents and materials. Kazan: Redaktsionno-izdatel’skii tsentr «Shkola», 2023, 256 p.

Full Text

Введение

В 2022 году исполнилось сто лет со времени завершения Гражданской войны в России. Но этот год был примечателен не только этим событием. Нельзя не сказать и о том, что в 2022 г. прошли мероприятия, посвященные столетию образования Союза Советских Социалистических Республик. Также более ста лет назад начался процесс разграничения территорий двух советских автономных республик – Татарской АССР и Башкирской АССР.

Сборник подготовлен научным сотрудником Института истории им. Ш. Марджани Русланом Фанисовичем Масагутовым и краеведом из г. Уфы Маратом Хаковичем Ибрагимовым. Представленные в нем материалы не только отражают историю административно-территориальных изменений Западного Приуралья в период формирования татарской и башкирской автономий, но и показывают глубину проблемы национальной идентификации проживающих там народов.

Делая акцент на Западном Приуралье, составители издания влились в научную дискуссию, которая только набирает обороты в течение последних лет. Речь идет о вопросе национальной идентичности населения северо-западной части Республики Башкортостан. На рассмотрение общественности авторы представили ряд важных документов, которые проливают свет на указанный вопрос, способствуя разрешению наличествующего спора.

Рецензируемое издание охватывает широкий перечень опубликованных и неопубликованных документов из фондов Государственного архива Республики Татарстан (ГА РТ), Национального архива Республики Башкортостан (НА РБ), Российского государственного архива древних актов (РГАДА), Российского государственного исторического архива (РГИА). В сборнике также представлены материалы газет, переведенных со старо-татарского языка, воспоминания современников (например, стерлитамакского имама Мухаммедгарифа Рамеева) и другие. Основной массив источников был выявлен в фондах Национального архива Башкортостана.

Хочется подчеркнуть, что публикация письменных источников всегда являлась базовым и важнейшим условием любых исторических исследований, в том числе и по истории государственно-правового устройства. Подбор вводимых в научный оборот документов часто определяет вектор осмысления и анализа событий прошлого.

В аннотации к изданию составители указали, что оно адресовано историкам, политологам, краеведам и всем тем, кто интересуется историей Западного Приуралья. Но здесь можно добавить, что не менее интересно оно будет и юристам, занимающимся вопросами становления и развития татарской государственности в XX в.
Опубликованные правовые документы и прочие материалы содержат важную информацию, с которой явно не знакомо юридическое сообщество и которую только еще предстоит подвергнуть тщательному правовому анализу. Если говорить с точки зрения юристов-историков, то следует подчеркнуть, что для этого сообщества поиск архивных источников всегда представляется проблематичным в силу отсутствия необходимых для работы с подобного рода документами навыков. Поэтому среди ученых-юристов немного тех, кто занимался бы историко-правовой проблематикой. Например, количество научных работ по специальности «теоретико-исторические правовые науки» в последнее время снижается. Эту тенденцию можно объяснить тем, что, прежде чем дать юридический анализ формирования тех или иных органов публичной власти или подвергнуть толкованию положения нормативного акта, сначала нужно обнаружить их, выявить исходные текстуальные данные, а также документы, тесно связанные с событием, и причины, подтолкнувшие к учреждению данного органа, идейные корни его легитимации. В связи с этим появление рассматриваемого сборника, существенно облегчает исследовательскую работу ученых-юристов, специализирующихся на историко-правовой тематике.

Новизна

За последние несколько лет в свет вышел ряд сборников документов и материалов, посвященных формированию татарской государственности и татарскому национальному движению в период революций 1917 г. и Гражданской войны 1918–1922 гг. К таким сборникам следует отнести два издания, составленные С.М. Исхаковым: «Протоколы I и II Всероссийских съездов коммунистических организаций народов Востока. Москва, 1918, 1919» [Протоколы 2017] и «Великая российская революция 1917 года и мусульманское движение» [Великая российская революция 2019]. Также удачным следует признать публикацию трехтомного сборника документов, посвященного 100-летию образования Татарской АССР, составители которого З.С. Миннуллин, Р.Д. Шарафеева и С.А. Файзуллин [100-летие образования Татарской АССР 2017, 2019, 2020]. Указанные сборники охватывают общие вопросы формирования государственности татарского народа в 1917–1920 гг., не углубляясь в отдельные исторические проблемы ее формирования, такие как делимитация и демаркация границ. В опубликованных в разные годы сборниках архивных материалов можно обнаружить такие проблемы, как ошибочные наименования и путаницу в датировках документов, посвященных теме образованию Штата Идель-Урал. В результате в различных работах часто не совпадают даты провозглашения и реализации проекта Штат Идель-Урал, заседания Коллегии, принятых ею документов и так далее.

Настоящий сборник частично позволяет преодолеть имеющуюся проблему путем последовательного изложения исторического материала. Составители поэтапно знакомят читателя с эволюцией проектов, в которых реализовывалось право башкирского и татарского народов на национальное самоопределение. Иначе говоря, авторы показывают читателю эволюцию идей в области государственного строительства – от проекта национально-культурной автономии мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири к автономии национально-территориальной – от Штата Идель-Урал до Татаро-Башкирской Советской Республики и далее – к образованию Татарской и Башкирской АССР. Поэтому, несомненно, строгая последовательность в систематизации архивного материала – важная положительная черта рецензируемого издания.

 

Структура сборника документов

Структура сборника представлена тремя разделами, объединяющими 100 архивных документов.

В первом разделе собраны документы, касающиеся развития татарского национального движения в масштабном общероссийском тюрко-мусульманском общественно-политическом течении 1917–1918 гг. Составители издания проливают свет на политическую борьбу за национально-культурную автономию, возглавляемую сторонниками унитаризма, и составление проекта крупного государственного образования на территории Волго-Уральского региона, известного нам под названием Штат Идель-Урал. Всего первый раздел содержит 35 документов, последовательно отражающих попытку реализации идей национального самоопределения.

Материалы второго раздела дополняют картину попыток реализации проекта Татаро-Башкирской Советской Республики и позволяют более внимательно взглянуть на причину ее неудачи. Раздел состоит из 37 документов. В отличие от уже имеющихся документов по образованию Татаро-Башкирской Советской Республики, представленных в других сборниках, составители настоящего издания сконцентрировали внимание на господствовавшей тогда идее о важности единой татаро-башкирской государственности.

Третий раздел посвящен этапам становления башкирской автономии в контексте упразднения Уфимской губернии. Данный раздел объединяет 27 документов и практически полностью посвящен делимитации границ Башкирской АССР. Представленные документы достаточно полно отражают самые первые ростки советской политики национального размежевания, ее необдуманность и спешность в результате действий большевистского руководства по упразднению Уфимской губернии с присоединением ее территории к Башкирской АССР, что заложило противоречия на многие десятилетия вперед (их отзвуки слышны и сегодня).

Советская власть не подумала о необходимости проведения плебисцита как важного инструмента при оформлении государственных границ. Это позволяет сказать, что в реальности большевики не решали национальный вопрос. Столкновения татарских и башкирских национальных лидеров по вопросу наследия территории упраздненной Уфимской губернии сыграло на руку советам и отвлекло внимание от борьбы за границы с Казахской АССР. В конечном итоге татарский и башкирский народы, внесшие огромный вклад в укрепление советской власти, так и не получили статус союзных республик.

В отдельном блоке составители издания сгруппировали краткие биографии ключевых участников татарского национального движения из Уфимской губернии, таких как Галимджан Ибрагимов (1887–1938), Мирсаид Султан-Галиев (1892–1940), Ибниамин Ахтямов (1877–1941), Гумер Терегулов (1883–1938), Гумер Альмухаметов (1895–1937), Исмагил Рамеев (1895–1969), Акрам (Мухаммедакрам) Биглов (1871–1919). Этот раздел сборника представляется очень важным, так как облегчает исследователю поиск документов, связанных с общественной и политической деятельностью вышеперечисленных национальных лидеров. Биографии и жизненные пути деятелей татарской политической элиты ярко свидетельствуют о том, насколько серьезными были их устремления к образованию объединенной татаро-башкирской государственности.

Не меньший интерес вызывает и включение в сборник в качестве приложения научной работы американского историка, профессора Бельмантского университета (г. Нашвил, штат Теннеси, США) Дэниела Ивена Шефера под названием «Возникновение границы между Татарстаном и Башкортостаном (1920–1922 гг.)» (надо отметить, что ранее она была опубликована в Уфе в 2010 г.). С одной стороны, включение в качестве приложения отдельной научной работы Д.И. Шефера нарушает правила публикации подобного рода изданий. Но, с другой, его позиция показывает точку зрения на поставленную проблему ученого, не зависящего от той или иной национальной позиции. Кроме того, работа Д.И. Шефера позволяет сформировать более объективную картину административно-территориального устройства Западного Приуралья на заре советской власти.

 

Особенности сборника

Однозначно положительной стороной сборника выступает наличие документов историко-правового характера. Представленные документы позволят юристам-исследователям проследить путь территориальной легитимации ныне существующих республик – Татарстана и Башкортостана. Подчеркнем, что особую важность в данном вопросе играют ненормативные правовые акты:

– распоряжения,

– телеграммы,

– протоколы,

– резолюции и тому подобное.

Ненормативный акт может быть выражен не только в виде отдельного документа. Он может заключаться в резолюции на документе, в письме или выражаться в иной форме. Ненормативный правовой акт характеризуется тем, что он адресован конкретному субъекту правоотношений (индивидуальному или коллективному) и содержит обязательные для этого лица правила поведения. При этом ненормативные акты в 90 % случаев не публикуются, что делает их поиск при проведении историко-правового исследования крайне сложным.

В условиях революционного времени подзаконные и ненормативные правовые акты безраздельно господствовали в правовом пространстве, нередко ежедневно определяя судьбы конкретных людей, группы лиц и целых народов. Поэтому включенный в представленный сборник целый ряд ненормативных правовых актов расширяет картину о том, как у советской власти складывались отношения с отдельно взятыми должностными лицами, общественно-политическими организациями и национальными группами.

 

Заключение

Подводя итог, отметим, что данное издание содержит в себе весьма интересный историко-политический и правовой материал, который будет интересен широкой научной аудитории. В целом опубликованные в сборнике документы дополняют общую картину процесса образования Татарской и Башкирской автономных республик.

Несомненно, рецензируемый сборник является существенным вкладом в развитие историографии и позволяет расширить исследовательскую проблематику по истории государственности татарского народа.

Хочется пожелать авторам продолжить работу по выявлению в центральных и местных архивных фондах материалов подобного характера, чтобы представить научному сообществу документы, затрагивающие вопросы формирования границ Татарстана на юге, востоке и севере республики.

About the authors

D. R. Zaynutdinov

Kazan Innovative University named after V.G. Timiryasov (IEML)

Author for correspondence.
Email: knight_1988@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0836-8769

Doctor of Legal Sciences, assistant professor, professor of the Department of Theory of State and Law and Public Disciplines

Russian Federation, 42, Moskovskaya Street, Kazan, 420111, Republic of Tatarstan, Russian Federation

References

Supplementary files