Том 3, № 3 (2017)

16 ноября 2017 г. юридическим факультетом Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева была проведена   международная научно-практическая конференция «Право, информационное общество и технологии». Организация и проведение конференции осуществлялись в рамках проекта «Теоретические и практические проблемы учения об основаниях, функционировании и развитии отечественной системы права». С приветственным словом к участникам конференции выступили:  проректор  по учебной работе Самарского университета Гаврилов  Андрей Вадимович, руководитель правового управления Самарской Губернской Думы Саусин Андрей Валерьевич, начальник правового отдела ГУ МВД России по Самарской области подполковник внутренней службы Кремнев Роман Николаевич, заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов Вадим Вячеславович. Модераторы конференции - декан юридического факультета, д.ю.н., профессор Безверхов Артур Геннадьевич; профессор кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права юридического факультета  д.ю.н. Юдин Андрей Владимирович. Участники конференции обсудили проблемы правового регулирования, обусловленные информатизацией современного общества, обеспечения  информационной безопасности, использования современных информационных технологий в правоприменительной практике, ответственности за действия, нарушающие права лиц на защиту информации и проч.   

В статье рассматривается проблемы, возникающие при решении интегрированных, междисциплинарных задач, возникающих на стыке таких научных направлений, как юриспруденция и современные информационные технологии. Действительно, в настоящее время все наиболее развитые страны мира находятся на стадии создания и развития своих государственных институтов на базе такого фундаментального понятия, как "Информационное общество". Сегодня уровень развития информационных технологий в любом государстве обеспечивает соответствующий уровень производственных и социальных отношений, т.е. уровень жизни людей. В частности, создание единого цифрового правового пространства государства становится стратегической задачей. От её решения напрямую зависит не только эффективность управления государством, но и само существование государства. А для решения этой задачи необходимо интеграционное взаимодействие юристов и специалистов в области информационных технологий. Более того, автор утверждает, что только современные информационные технологии смогут либо полностью победить коррупцию в нашей стране, либо, хотя бы, в десятки раз снизить число экономических преступлений.

В статье рассматриваются проблемы обеспечения конституционной
характеристики Российской Федерации как социального государства в условиях развития информационного общества. На основе анализа государственной политики в области информации и мер по ее реализации делается вывод о необходимости учета закономерностей децентрализованных информационных отношений в
правотворчестве и правоприменении. Предлагается выделение информационного аспекта социального государства, важнейшую роль в котором играют интеллектуальные ресурсы. Рассматриваются частные случаи ограничения прав граждан России на доступ к информации, и оценивается готовность государства и
его органов к реализации информационного аспекта социального государства.

Национальное законодательство не содержит определения понятия «электронное средство массовой информации». Информационные ресурсы сети Интернет, которые претендуют на статус электронного средства массовой информации, должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. Первые  свидетельства о регистрации электронных СМИ  были выданы  Министерством по делам печати и массовым коммуникациям  в 1996 г. В некоторых странах,  все электронные ресурсы были приравнены к  СМИ: веб-сайты, чаты, блоги, интернет-магазины и электронные библиотеки. 09.05.2017 был подписан  Указ Президента РФ N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы". В Стратегии определено понятие информационного общества, как общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан. На сегодняшний день отсутствуют международно-правовые механизмы, позволяющие регулировать отношения в информационных пространствах разных государств. Национальное  законодательство в недостаточной мере адаптировано к постоянно возникающим  вопросам регулирования отношений в сфере информации и электронных СМИ. В статье исследуется развитие электронных СМИ в рамках реализации государственной программы. 

В статье дается анализ значения информации при причинении вреда в будущем (ст. 1065 ГК РФ). В рамках состава деликтного обязательства недоведение информации в целом или ее части до заинтересованных лиц либо умышленное сокрытие информации относится к неправомерным действиям. Подобные действия являются потенциальной причиной наступления  вреда, а сам наступивший вред порождает деликтное обязательство при наличии таких условий, как вина лица и причинно-следственная связь между противоправным действиями и вредом. Автор систематизирует такие действия в несколько групп, выделяя при этом, во-первых, действия, которые могут привести к причинению вреда окружающей среде; во-вторых, действия по самовольному возведению объекта, не относящегося к недвижимости; третью группу составляют действия по сокрытию информации о товаре, которая должна быть доведена до граждан-потребителей; четвертую группу образуют действия органов власти и лиц, проводящих работы (оказывающих услуги), которые могут создать угрозу проживания (нахождения) физических лиц.

В статье в системном ключе рассматриваются вопросы отражения в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об участниках организаций с учетом действия принципа публичной достоверности. Автор раскрывает содержание данного принципа, отмечая недостатки его законодательного воплощения; указывает на «ступенчатый» подход при нормировании законом набора сведений, касающихся участия в организации, и на отступления от него в процессе правоприменения (что требует внесения соответствующих изменений в законодательство); обосновывает необходимость закрепления четкого алгоритма аннулирования записи о недостоверности сведений о юридическом лице. Особое внимание уделяется проблематике соотношения государственного реестра и списка участников общества с ограниченной ответственностью с точки зрения их содержания, юридической силы и открытости; при этом заявляется о логичности «размежевания» реестра и списка (в том числе содержательного), и высказываются предложения относительно перспективных направлений такой диверсификации.

В настоящей статье рассмотрены вопросы совершенствования правового регулирования защиты прав потребителей цифрового рынка в РФ с учетом анализа зарубежного опыта и рекомендаций международных организаций. Электронная торговля с участием потребителей (сегмент рынка B2C) развивается наиболее быстрыми темпами, а в некоторых зарубежных странах достигает 10 – 20 % торгового оборота. Между тем ряд вопросов, связанных с обеспечение защиты прав потребителей цифрового рынка остается нерешенным. В статье исследован правовой статус новых участников электронной торговли, например, агрегаторов, в том числе торговых агрегаторов, агрегаторов социальных сетей, проанализированы возможные виды нарушений прав потребителей и даны предложения о необходимости урегулирования их прав и обязанностей на цифровом рынке. Если агрегатор в сфере электронной торговли наделяется правом заключать договоры с потребителями, принимать платежи потребителей, осуществлять переводы на счет продавца, он должен являться финансовой организаций, подконтрольной Банку России, которая по правовому статусу будет близка к клиринговой организации и центральному контрагенту, действующих на финансовых рынках. С появлением новых видов цифровых рынков, например, рынков 3-D печати, появляются новые объекты купли-продажи, в том числе, 3D-чертежи (модели), которые не могут быть квалифицированы ни как товары (услуги) как объекты гражданских прав, ни как базы данных или программы для ЭВМ (ст. 1261 ГК РФ). Они являются сложными объектами – графическими решениями, заключенными в трехмерные конструкции, охраняемые нормами авторского права. В статье проанализированы нормы российского, зарубежного и международного законодательства, сделаны предложения по совершенствованию действующего законодательства.   

Статья освещает проблемы и перспективы развития цифровой экономики в России, оценивает вызовы, с которыми предстоит столкнуться российской правовой системе при переходе к цифровой экономике. Автор приводит и анализирует ряд подходов к определению термина «цифровая экономика», существующих на сегодняшний день, и делает вывод о необходимости доработки категории «цифровая экономика». В статье прогнозируются сферы общественной жизни, где уже возникла или в скором времени может возникнуть необходимость совершенствования нормативно-правового регулирования, исходя из потребностей цифрового общества.

В настоящей статье автором рассматриваются некоторые актуальные проблемные вопросы информационной безопасности в обществе и государстве; дается определение феномену «информационная безопасность»; затрагиваются частноправовые и публично-правовые средства ее обеспечения в современных условиях. На основе изучения и анализа складывающейся ситуации в динамичном и развивающемся мире установлено, что средством массовой информации, в том числе электронным, принадлежит одна из ведущих ролей в процессах интеграции и глобализации. Без надлежащего и должного обеспечения информационной безопасности не может идти речи о какой-либо эффективности и продуктивности внешней и внутренней политики нашего государства. В статье раскрываются некоторые пробелы и коллизии действующего законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере. Отмечается, что данная проблема недостаточно изучена и требует дальнейших исследований со стороны ученых и практиков. Делается определенный вывод о необходимости скорейшей разработки концепции информационной безопасности России, в том числе путем модернизации и совершенствования нормативных актов.

В статье на доктринальном уровне анализируется современное состояние уголовного законодательства в области защиты отношений собственности. Показан кризис идей уголовного права в деле надлежащей уголовно-правовой охраны отношений собственности. Выявлены причины, признаки и основные закономерности трансформации уголовно-правовой защиты отношений собственности на современном этапе развития информационного общества и многоукладной экономики. Констатируется, что наука уголовного права в настоящее время не может разрешить фундаментальную проблему адекватной уголовно-правовой охраны отношений собственности, в результате чего не удается сформулировать действенную модель защиты вещных и обязательственных правоотношений в новых экономических условиях. Уголовное законодательство в вопросе конструирования ответственности за преступления в сфере экономики нельзя считать незыблемым и устоявшимся. Действующие нормы, основанные на прежних постулатах, не способны дать дальнейший толчок для выработки основных положений концепции модернизации уголовной ответственности за преступления в сфере экономики. Впервые в доктрине уголовного права предлагается теоретическая модель преступлений против оборота объектов гражданских прав. 

Статья посвящена актуальным вопросам применения системы электронного мониторинга подучетных лиц в уголовно-исполнительной системе РФ, включающим определенную открытую форму наблюдения за таким видом наказания, как ограничение свободы, и такую меру уголовно-правового характера, как домашний арест. Автором изучается нормативно-правовая база для использования электронных браслетов в отношении осужденных, основные функциональные возможности элементов характеристик системы электронного мониторинга подучетных лиц, обязанности по применению системы уголовно-исполнительными инспекциями. В работе рассматривается довольна-таки новая модель контроля за некоторыми категориями осужденных, не связанных с реальным отбыванием наказания в местах лишения свободы, которая требует определенных доработок и совершенствования на местном уровне. Определяются проблемы по финансированию закупок необходимого количества технических средств на должном уровне, предлагается создать специальный отдел по ремонту оборудования с установлением конкретных сроком. 

Исследование теоретических и прикладных аспектов геномной регистрации граждан в настоящее время является актуальным и значимым направлением для криминалистической науки и практики. Так, современная криминалистическая техника как раздел криминалистики предполагает в качестве одного из магистральных направлений развития использование инновационных разработок и научного потенциала. Использование в раскрытии и расследовании преступлений результатов геномной регистрации является одним из способов установления личности преступника, защиты прав и законных интересов пострадавших от преступлений.

Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме применения 3D-технологий в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. В статье раскрывается содержание понятий «метод моделирования» и «трехмерное моделирование». Авторы приходят к выводу, что простота и доступность современных средств 3D-сканирования и моделирования позволяет  моделировать события, которые не могут быть с достаточной полнотой восстановлены следователем и экспертом-криминалистом. В качестве примера рассматриваются ситуации дорожно-транспортных происшествий, компьютерных преступлений, легализации денежных средств и др.  В статье проанализирована зарубежная практика использования трехмерного моделирования в расследовании и рассмотрении уголовных дел в суде. Авторы приходят к выводу, что в странах англо-саксонского права законодатель признал  презентацию доказательств в суде посредством трехмерных моделей не нарушающей принцип состязательности и равенства сторон. Авторами статьи проведен анализ современных средств 3D-сканирования и моделирования на предмет их доступности и применимости для решения задач уголовного судопроизводства. Полученные результаты позволили прийти к выводу о том, что существующие программные продукты не позволяют применять их результаты в качестве самостоятельного вида доказательств по уголовному делу. Формулируется вывод, что использование 3D-моделирования в процессе доказывания по уголовным делам и рассмотрения их в суде может рассматриваться как допустимое, если считать, что  моделирование не является самостоятельным доказательством, а используется в качестве презентации других доказательств, имеющихся в деле.

Правосубъектность редко выступает предметом изучения в рамках науки уголовного процесса. Появление новых информационных технологий расширяет возможности ученых во многих направлениях исследований, в том числе и указанном. В изучении уголовно-процессуальной правосубъектности наиболее актуально исследование ситуаций выявления неправосубъетности субъектов уголовного процесса и отстранения их от участия в нем (отвода). Отвод – относительно нечастое явление, он осуществляется далеко не по каждому уголовному делу. Интеренет-ресурсы открывают перед нами доступ к достаточному количеству практического материала по отводам участников процесса. Можно выделить ряд  источников (направлений поиска), по которым можно обнаружить необходимую информацию.

1. Информационные бесплатные справочно-правовые порталы, такие как РосПравосудие.ру  и Право.ру; 2. Справочные правовые системы «Консультант+» и «Гарант»; 3. Официальные сайты судов различного уровня; 4. Личные сайты адвокатов и иных лиц, осуществляющих представление интересов участников уголовного процесса; 5. Видеоматериалы, выкладываемые различными пользователями сети Интернет.

В статье обосновывается правовое значение любой поступающей в  правоохранительные органы информации для  раскрытия преступлений и их расследования. Только после поступления информации к органам уголовной юстиции, она подлежит проверке и оценке. В частности, дается классификация информации, которая подлежит проверке при установлении обстоятельств преступления. К такой информации относятся: сведения, добытые до возбуждения уголовного дела; сведения, полученные в результате следственных и иных процессуальных действий в процессе предварительного расследования; сведения как результаты оперативно-розыскной деятельности; сведения, представленные стороной защиты;  сведения, имеющиеся в действительности (материальные, идеальные, виртуальные следы), но не полученные субъектами уголовного судопроизводства в силу объективных или субъективных причин. Проведен анализ каждого из перечисленных видов  информации.

В статье 16 Конвенции о правах ребенка ООН гарантировано, что каждый ребенок будет защищен от незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции или от незаконного посягательства на его честь и репутацию; у ребенка есть право на законную защиту от такого вмешательства или посягательства. В киберпространстве присутствуют многочисленные злоупотребления правами детей. Кроме того, целевая группа для многочисленных мошенников именно малолетние лица. В данной статье будут представлены примеры киберугроз для несовершеннолетних, их функционирование, способы защиты, правовая регулатива и деятельность международных организаций, сети 24/7 контакт-центра и государственных органов с целью их искоренения.

Конституция Российской Федерации устанавливает право и свободу получения и распространения информации. Информатизация современного общества выдвигает на первый план вопросы формирования в современной России единого информационного пространства. Не остается в стороне и сфера образования. Рассматриваются проблемы и перспективы развития информационной составляющей в вузах в подготовке будущих юристов. К выпускникам юридических факультетов в современных условиях предъявляются повышенные требования: умение быстро ориентироваться в сложившейся ситуации, правильно найти решение вопроса, грамотно используя компьютерные технологии и информационные возможности. Порождаемые информатизацией общества проблемы в сфере образования определяют основные направления при подготовке будущих практикующих юристов - это в первую очередь формирование информационно-правовой культуры выпускника.

Появление новых коммуникационных инструментов и виртуализация общественных отношений вносит некоторые изменения в стратегию и тактику расследования преступлений, обязывает сотрудников следственных органов искать новые подходы к работе в сложившихся обстоятельствах. Информация занимает центральное место в познавательной деятельности следователя, поэтому поиск оптимальных путей получения сведений является важным направлением в криминалистике. Большие возможности для работы сотрудников правоохранительных органов с информацией предоставляет сеть Интернет, в частности социальные сети. Ежегодно наблюдается рост числа активных пользователей социальных сетей. С каждым днём в виртуальном пространстве накапливается всё больше информации, которую можно использовать в работе следователя. В ряде зарубежных стран мониторинг социальных сетей и другие способы работы с виртуальным пространством стали неотъемлемой частью работы правоохранительных органов. В статье анализируется международный опыт использования информации из сети Интернет в познавательной деятельности, рассматриваются основные способы сбора сведений о личности с использованием социальных сетей, представлен определённый алгоритм действий для более эффективной работы следователя с социальными сетями.

В рецензии оценивается актуальность исследуемой темы, содержание, достоинства и недостатки монографии. Отмечается, что тема этой работы весьма актуальна как для юридической науки, так и для правоприменительной практики, поскольку в нашем обществе по-прежнему сохраняют свою остроту проблемы, связанные с обеспечением защиты семьи и детства.  В монографии на основе анализа закона, литературы и практики глубоко и интересно рассмотрен широкий круг вопросов, охватывающих основные проблемы, возникающие при разрешении споров о детях. При этом автором проводится мысль о том, что главным в таких спорах является ребенок, и никакое самое юридически совершенное решение суда не заменит добровольного соглашения родителей о его судьбе. В монографии выявлены основные проблемы, возникающие при разрешении судами споров о детях и проведении примирительных процедур, и предложены пути их решения в интересах ребенка, заслуживающие поддержки. В качестве замечания указывается на то, что некоторые значимые вопросы в работе не нашли отражения.