ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ 50-Х ГОДОВ XVI В. КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье рассматриваются предпосылки осуществления, характер и значение институциональных мер противодействия коррупции на уровне местного управления в России в ходе реформ 50-х годов XVI в. Поднимаются проблемы эволюционного развития или целенаправленного создания новых способов сочетания на местном уровне публичных и частных интересов, взаимозаменяемости и взаимодополняемости разных форм государственного управления, губного и земского самоуправления. В статье показано, что в поисках возможностей противодействия злоупотреблениям со стороны кормленщиков центральная власть наделяет широкими полномочиями органы губного и земского самоуправления. Но полностью отказаться от наместничьей системы государство сможет только к началу XVII в. В свою очередь, в деятельности губных и земских органов также проявляются коррупционные издержки, что вынуждает государство как создавать дополнительные внутренние институциональные механизмы, так и возлагать антикоррупционные ожидания на новые бюрократические органы – воевод, становящихся продолжением приказной системы на местах.

Об авторах

Р. В. Фоменко

Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики

Автор, ответственный за переписку.
Email: fomenkorv@yandex.ru
Россия

Список литературы

  1. Российское законодательство Х–ХХ вв.: в 9 т. Т. 2. Москва, 1984. 520 с. URL: https://eknigi.org/gumanitarnye_nauki/77468-rossijskoe-zakonodatelstvo-xxx-vekov-v-9-t-t-2.html.
  2. Зимин А. А. Реформы Ивана Грозного: очерки социально-экономической и политической истории России в XVI в. Москва, 1960. 511 с. URL: https://www.litmir.me/br/?b=215975&p=1.
  3. Носов Н. Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Изыскания по земской реформе Ивана Грозного. Ленинград, 1969. 606 с. URL: https://booksee.org/book/722264.
  4. Полное собрание русских летописей. Т. 20. Ч. 1. Львовская летопись. Москва, 1910. 418 с. URL: https://www.prlib.ru/item/437926.
  5. Аракчеев В. А. Наместники в России XVI века // Вопросы истории. 2010. № 1. С. 3–19. URL: https://docplayer.ru/26207158-Namestniki-v-rossii-xvi-veka.html#show_full_text.
  6. Полное собрание русских летописей. Т. 13: Летописный сборник, именуемый Патриаршей или Никоновской летописью (Продолжение). Москва, 2000. 728 с. URL: https://www.prlib.ru/item/678287.
  7. Памятники российского права: в 35 т. Т. III. Кн. II. Москва, 2014. 487 с.
  8. Законодательные акты Русского государства второй половины XVI – первой половины XVII в. / под ред. Н. Е. Носова. Ленинград, 1986. 262 с. URL: http://moscowstate.ru/nosov-n-e-otv-red-zakonodatelnye-akty-russkogo-gosudarstva-vtoroj-poloviny-xvi-pervoj-poloviny-xvii-veka-v-2-h-chastyah/.
  9. Скрынников Р. Г. Иван Грозный. Москва, 1983. 243 с. URL: http://militera.lib.ru/bio/skrynnikov_rg/index.html.
  10. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографической экспедицией Императорской академии наук. Санкт-Петербург, 1836. Т. III. 491 с. URL: https://runivers.ru/lib/book3032/9538.
  11. Бовыкин В. В. Русская земля и государство в эпоху Ивана Грозного: Очерки по истории местного самоуправления в XVI в. Санкт-Петербург, 2014. 432 с. URL: http://moscowstate.ru/bovykin-v-v-russkaya-zemlya-i-gosudarstvo-v-epohu-ivana-groznogo-ocherkipo-istorii-mestnogo-samoupravleniya-v-xvi-v.
  12. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографической экспедицией Императорской академии наук. Санкт-Петербург, 1836. Т. III. 496 с. URL: https://runivers.ru/lib/book3032/9538/.
  13. Акты служилых землевладельцев XV – начала XVII в. Т. IV / сост. А. В. Антонов. Москва, 2008. 632 с. URL: http://moscowstate.ru/antonov-a-v-baranov-k-vsost-akty-sluzhilyh-zemlevladeltsev-xv-nachala-xvii-veka-tom-1-4/.
  14. Ермолаев И. П. Среднее Поволжье во второй половине XVI – XVII вв. (Управление казанским краем). Казань, 1982. 224 с. URL: http://moscowstate.ru/ermolaev-i-p-srednee-povolzhe-vo-vtoroj-polovine-xvi-xvii-vv-upravlenie-kazanskim-kraem/.
  15. Бутрин Е. С. Губная и воеводская администрация в Шуе XVII в.: эволюция судебных и административных полномочий // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2017. № 2. С. 24–31. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30000070.
  16. Памятники русского права: в 8 выпусках. Москва, 1959. Вып. V. 667 с. URL: https://eknigi.org/istorija/124161-pamyatniki-russkogo-prava-8-vypuskov.html.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Фоменко Р.В., 2020

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах