ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ, ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И НАЧАЛА УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

В данной статье рассматриваются проблемы процедуры принятия, регистрации и проверки сообщения об экологическом преступлении. Обосновывается идея о разграничении и исследовании поводов и оснований регистрации сообщения о преступлении, возбуждения уголовного дела и начала уголовного преследования по уголовным делам об экологических преступлениях. Описывая идею унификации стадии возбуждения уголовного дела, рассматривая ее через призму специфики экологических преступлений, мы обосновываем необходимость различать повод и основание для регистрации сообщения, для возбуждения уголовного дела, для начала предварительного расследования, где под поводом для регистрации сообщения преступления предлагаем считать любое обращение гражданина с просьбой о защите его нарушенного права; основанием для регистрации сообщения о преступлении - любое сообщение о преступлении, предусмотренное п. 43 ст. 5 УПК РФ; поводом для возбуждения уголовного дела - любое сообщение о преступлении, предусмотренное п. 43 ст. 5 УПК РФ, при наличии в нем сведений о событии преступления или об обстоятельствах, указывающих на событие преступления, и отсутствии на момент рассмотрения очевидной их ложности; основанием для возбуждения уголовного дела - удостоверение события совершения преступления (в условиях очевидности), и удостоверение события, указывающего на совершение преступления (в условиях неочевидности); поводом для начала предварительного расследования, уголовного преследования от имени государства -  сообщение о преступлении, предусмотренное п. 43 ст. 5 УПК РФ, по которому принято решение о возбуждении уголовного дела; основанием для начала предварительного расследования - постановление о возбуждении уголовного дела. Автор приходит к выводу, что существует необходимость разработки единого порядка по оформлению и направлению структурными подразделениями органов экологического контроля материалов в правоохранительные органы по фактам уголовно наказуемых нарушений природоохранного и природоресурсного законодательства.