ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

С. П. Бортников, М. М. Иевлева, М. Д. Шигин

Аннотация


В статье исследованы вопросы правового обеспечения реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Самарской области в условиях цифровой экономики, определено соотношение национальной программы «Цифровая экономика» и ее региональной составляющей, предусматривающих федеральные и региональные проекты цифровой экономики, а также соотношение с действующими параллельно Национальной технологической инициативой и государственными программами Самарской области. Сделаны выводы о несовершенстве документов стратегического планирования как регуляторов в исследуемой области отношений. Национальная программа «Цифровая экономика» предусматривает устранение «цифрового неравенства» различных регионов, но не решает вопроса «неравенства отраслей экономики»: 1) как будут развиваться технологически отсталые отрасли экономики, в том числе в Самарской области, смогут ли хозяйствующие субъекты «успеть» за процессом цифровизации, не повлечет ли это еще большую отсталость и неконкурентоспособность целых отраслей, учитывая что программы рассчитаны на поддержку крупных организаций, создающих инфраструктурные ценности; 2) что будет происходить с занятостью населения в «отсталых» отраслях экономики в муниципалитетах, которые еще далеки от процесса цифровизации; 3) насколько усилится роль транснациональных корпораций, которые имеют достаточные ресурсы для «впитывания» достижений цифровой экономики, в функционировании региональных и муниципальных экономик.


Ключ. слова


цифровая экономика, социально-экономическое развитие, документы стратегического планирования, стратегия, федеральный проект, региональный проект.

Полный текст:

PDF

Список литературы

1. World Investment Report 2017. Investment and the Digital Economy. United Nations, 2017. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2017_en.pdf (дата обращения: 10.12.2018).
2. Обновленная библиотека кейсов «Цифровой экономики» ускорит цифровую трансформацию регионов // АНО «Цифровая экономика»: офиц. сайт. URL: https://data-economy.ru/11122018 (дата обращения: 16.12.2018).
3. Цифровая трансформация региона. Что даст жителям Самарской области реализация национального проекта «Цифровая экономика» //Волжская коммуна № 21 (30604). 2019. 15 февраля. С. 6–7. URL: https://www.vkonline.ru/content/view/222117/chto-dast-zhitelyam-samarskoj-oblastirealizaciya-nacionalnogo-proekta-cifrovaya-ekonomika.
4. Самарская область оценила готовность к реализации нацпроекта «Цифровая экономика». URL: http://d-russia.ru/samarskaya-oblast-otsenila-gotovnostk-realizatsii-natsproekta-tsifrovaya-ekonomika.html (дата обращения: 16.12.2018).
5. Ефремов А. А. Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: зарубежный опыт и российские подходы к методике // Информационное право. 2018. № 4. С. 29–32.
6. Шарандина Н. Л. Цифровая экономика как приоритетная национальная цель развития Российской Федерации: правовой аспект // Финансовое право. 2018. № 9. С. 17–21.
7. Королева А. Н. Правовое обеспечение реализации Национальной технологической инициативы в условиях цифровой экономики //Будущее российского права: концепты и социальные практики / V Московский юридический форум. XIV Международная научно-практич. конф. (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч. Ч. 2. М.: Проспект, 2018. С. 45–49.
8. Национальная технологическая инициатива. Нормативно-правовые и иные акты // НТИ: сайт. URL: http://www.nti2035.ru/documents/Normative (дата обращения: 10.12.2018).
9. Матрица НТИ. URL: https://asi.ru/nti (дата обращения: 10.12.2018).


DOI: http://dx.doi.org/10.18287/2542-047X-2019-5-2-57-63

Ссылки

  • Ссылки не определены.