CRIMINAL RESPONSIBILITY OF MINORS

Full Text

Ответственность - одна из основных деление по основным отраслям российского юридических категорий, широко используемая права: конституционная, уголовная, админи- в правоприменительной деятельности. Но сам стративная, гражданско-правовая; дисципли- термин «ответственность» многозначен и упо- нарная. требляется в различных аспектах, по мнению Все вышеприведённые виды юридиче- профессора П. М. Курдюка, «никакое опреде- ской ответственности хотя и образуют си- ление не может содержать в себе все признаки стему, но имеют свои сферы применения. юридической ответственности, поскольку оно Прежде всего, это касается конституционной будет слишком громоздким, терминологиче- ответственности, возникающей в высших ски загруженным» [1, с. 1258]. эшелонах власти и выражающейся в основ- В литературе данное понятие раскры- ном в прекращении полномочий государ- вается как «одна из форм государственно- ственных органов или отдельных должност- принудительного воздействия на нарушите- ных лиц. Остальные виды ответственности лей норм права, которая заключается в при- имеют довольно широкую субъектную сфе- менении к ним предусмотренных законом ру, отличаясь спецификой, величиной санк- санкций - мер ответственности, влекущих ций и процедурой привлечения. для них дополнительные неблагоприятные Уголовная ответственность является последствия. Государство, издавая нормы наиболее серьёзным видом юридической от- права, определяет юридическую ответствен- ветственности, наступающим за совершение ность субъектов независимо от их воли и деяний с высокой степенью общественной желания, и носит государственно-принуди- опасности - преступлений. Существует тельный характер» [2, с. 123]. множество определений этого понятия. Так, В России постепенно сложилась систе- например, профессор А. Б. Венгеров под ма юридической ответственности, имеющая преступлением подразумевает «предусмот- ренное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на обществен- © Сидорова А. Н., 2017. Сидорова Анна Николаевна, ный или государственный строй, экономиче- (sidorova-anja@yandex.ru), ские основы, собственность, личные, поли- студент IV курса юридического факультета тические и иные права и свободы граждан, Самарского университета, иные социальные ценности» [3, с. 540]. Уго- 443086, Россия, г. Самара, Московское шоссе, 34. Вестник молодых учёных и специалистов Самарского университета. 2017. № 1 (10) 107 ловный кодекс Российской Федерации [4] Глава 14 УК РФ в своих 10-ти статьях со- под преступлением понимает виновно со- держит нормы, которые более благоприятно вершённое общественно опасное деяние, за- решают вопросы уголовной ответственности прещённое настоящим Кодексом под угро- несовершеннолетних по сравнению со взрос- зой наказания. лыми. В случае, если те или иные вопросы уго- Как известно, преступления караются ловной ответственности и наказания не преду- наиболее строго, в том числе лишением сво- смотрены главой 14 УК РФ, следует руковод- боды на длительный срок. ствоваться положениями Общей части УК РФ. За пределами главы 14 Общая часть УК Особенности уголовной ответственности РФ содержит: несовершеннолетних - нормы, которые специально регла- Уголовный кодекс Российской Федера- ментируют ответственность несовершенно- ции (УК РФ) содержит специальный раздел, летних (например, возраст, с которого посвящённый особенностям уголовной ответ- наступает ответственность за те или другие ственности несовершеннолетних. Уголовно- преступления; освобождение несовершенно- процессуальный кодекс Российской Федера- летних от уголовной ответственности вслед- ции (УПК РФ) [5] также содержит отдельную ствие отставания в психическом развитии, не главу «Производство по уголовным делам в связанном с психическим расстройством (ст. отношении несовершеннолетних». Это связа- 20); отсутствие правовых последствий суди- но с тем, что несовершеннолетние являются мости за преступления, совершённые лицом наиболее уязвимой категорией лиц, вовлёк- в возрасте до 18 лет при признании рецидива шихся в систему правосудия. Следуя положе- преступлений (ч. 4 ст. 18) и др.); ниям норм международного права, привлече- - нормы, которые распространяются на ние к уголовной ответственности не может и несовершеннолетних (например, общие на- не должно быть связано с нарушением прав чала назначения наказания (ст. 60), обстоя- несовершеннолетних, негативным влиянием тельства, смягчающие (ст. 61) и отягчающие на них. Для решения этих проблем имеются наказание (ст. 63), освобождение от уголов- специальные меры и процедуры, способству- ной ответственности (ст. 75-78) и др.). ющие защите несовершеннолетних от нега- В случаях возникновения конкуренции тивных факторов. Такая защита несовершен- между нормами Общей части и нормами 14 нолетних является наряду с восстановлением и Главы УК РФ об уголовной ответственности укреплением правопорядка целью уголовной несовершеннолетних всегда подлежат при- ответственности [6, с. 10]. менению специальные нормы, которые эти По отношению к несовершеннолетним вопросы решают для несовершеннолетних правонарушителям это проявилось в том, что более благоприятно, чем нормы, относящие- внесением изменений в законодательство ся к лицам старше 18-ти лет. Наряду с об- расширены категории преступлений, за со- щими для всех лиц, совершивших преступ- вершение которых возможно применение ления, условиями уголовной ответственно- принудительных мер воспитательного воз- сти в нашем государстве устанавливаются действия вместо наказания; произошло более специфические, мягкие условия несе- дальнейшее смягчение некоторых видов ния такой ответственности и наказания несо- наказаний, применяемых к несовершенно- вершеннолетними субъектами [7, с. 164]. летним; сокращены сроки давности привле- В материальном праве (ч. 1 ст. 87 УК чения к уголовной ответственности, испол- РФ), законодательно определено понятие нения обвинительного приговора и сроки «несовершеннолетний» - лицо (гражданин погашения судимости. В уголовном законе РФ, иностранный гражданин и лицо без указано о необходимости при назначении гражданства), которому исполнилось 14 лет, наказания несовершеннолетнему учитывать но не исполнилось 18 лет. Это касается толь- условия его жизни и воспитания, уровень ко лиц, совершивших преступления. психического развития, иные особенности В остальных случаях (потерпевший, свиде- личности, а также влияние на него старших тель и т. д.) нижняя граница возраста не по возрасту лиц. устанавливается. 108 Юриспруденция В соответствии со статьями 19, 20 скую дееспособность, то есть возможность УК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 421, ст. 73 УПК РФ уста- реализовать в полном объёме предусмотрен- новление возраста несовершеннолетнего ные Конституцией и другими законами обязательно, поскольку его возраст входит в страны субъективные права, свободы и юри- число обстоятельств, подлежащих доказыва- дические обязанности. Совершеннолетие в нию, является одним из условий его уголов- России наступает с 18-ти лет. ной ответственности. Однако в ряде случаев полная дееспо- В Уголовном кодексе точно определён собность может наступить и до достижения возраст, с которого наступает уголовная от- возраста 18-ти лет. Законодательство преду- ветственность: «Уголовной ответственности сматривает два таких случая. Первый связан подлежит лицо, достигшее ко времени со- со вступлением несовершеннолетнего в брак. вершения преступления шестнадцатилетнего Второй - с эмансипацией. возраста» (ч. 1 ст. 20). Однако закон не ис- Регулирование рыночных отношений и ключает установления пониженного возраста уровень культуры, достигнутый современно- уголовной ответственности, обусловливая стью, оказывают влияние на общественные это возможностью лица в данном возрасте отношения. Для гражданина, осуществляю- осознавать противоправность совершаемых щего трудовую или предпринимательскую им общественно опасных деяний (кража, деятельность, государство установило в ка- убийство, хулиганство и др.), повышенной честве поощрения возможность быть вовле- общественной опасностью ряда деяний (ди- чённым в гражданский (предприниматель- версия, бандитизм, террористический акт), ский) оборот досрочно, не дожидаясь насту- достаточной распространённостью данных пления совершеннолетия [9, с. 318-319]. преступлений среди несовершеннолетних. Объявление несовершеннолетнего Часть 2 ст. 20 УК РФ устанавливает исчер- эмансипированным возможно, если несо- пывающий перечень деяний, за которые уго- вершеннолетний, достигший возраста 16-ти ловная ответственность наступает с 14-ти лет, работает по трудовому договору или с лет. Малолетние, не достигшие 14-летнего согласия его законных представителей зани- возраста, не подлежат уголовной ответ- мается предпринимательской деятельностью. ственности, так как не могут в полной мере Объявление несовершеннолетнего полно- осознавать фактический характер и обще- стью дееспособным (эмансипация) произво- ственную опасность своих действий (бездей- дится по решению органа опеки и попечи- ствия) либо руководить ими. тельства с согласия его законных представи- При установлении возраста уголовной телей либо при отсутствии такого согласия ответственности в ст. 20 УК РФ в первую по решению суда. Эмансипированный несо- очередь в расчёт принимаются этапы форми- вершеннолетний обладает гражданскими рования и социализации личности, этапы правами и несёт обязанности, за исключени- расширения круга общественно значимых ем тех прав и обязанностей, для приобрете- связей и отношений несовершеннолетнего и ния которых законодательными актами РФ приобретение им социального опыта. Уста- установлен возрастной ценз. Так, обязан- новление общего 16-тилетнего возраста уго- ность по возмещению вреда, причинённого ловной ответственности, а за отдельные пре- эмансипированным несовершеннолетним, по ступления - 14-тилетнего возраста можно правилам ст. 1074 Гражданского кодекса рассматривать как одну из особенностей Российской Федерации [10] не может быть наступления уголовной ответственности возложена на его законных представителей. несовершеннолетних [8, с. 510]. Согласно ст. 51 Федерального закона «Об исполнительном производстве» [11] эманси- Несовершеннолетие и дееспособность пированный несовершеннолетний осуществ- при привлечении к уголовной ляет свои права и исполняет обязанности в ответственности исполнительном производстве самостоя- Несовершеннолетний - это лицо, не тельно. При этом согласно ст. 420 УПК РФ, достигшее определённого возраста, с кото- требования главы 50 «Производство по уго- рым закон связывает его полную граждан- ловным делам в отношении несовершенно- Вестник молодых учёных и специалистов Самарского университета. 2017. № 1 (10) 109 летних» применяются по уголовным делам в ленном ст. ст. 426 и 428 Кодекса. В указан- отношении лиц, не достигших к моменту со- ном случае закон ничего не говорит о том, вершения преступления возраста 18-ти лет. что родители эмансипированного несовер- Согласно п. 2 ст. 61 гл. 12 Семейного шеннолетнего не должны привлекаться в кодекса Российской Федерации (СК РФ) [12] процесс в качестве законных представите- родительские права, предусмотренные лей, то есть с позиций уголовно- настоящей главой, прекращаются по дости- процессуального права эмансипированный жении детьми возраста восемнадцати лет также не является полностью дееспособным. (совершеннолетия), а также при вступлении Таким образом, законодатель, устанав- несовер-шеннолетних детей в брак и в дру- ливая правовые критерии привлечения к гих установленных законом случаях приоб- уголовной ответственности, не дифференци- ретения детьми полной дееспособности до рует эмансипированных и не эмансипиро- достижения ими совершеннолетия». Под ванных несовершеннолетних. «другими случаями» понимается эмансипа- Следует отметить, что юридическая от- ция несовершеннолетнего (признание несо- ветственность выражается в обязанности вершеннолетнего полностью дееспособным). правонарушителя претерпевать неблагопри- Семейное законодательство преду- ятные последствия - ограничения личного сматривает личные неимущественные и или имущественного характера (иначе гово- имущественные права и обязанности роди- ря - в наложении взыскания). Характер и телей. Так, в частности, к личным неимуще- размеры юридической ответственности ственным правам родителей относятся пра- устанавливаются в санкциях правовых норм ва: дать ребенку имя, фамилию (ст. 58 СК соответствующих отраслей права. Как сле- РФ), изменить их (ст. 59 СК РФ); воспиты- дует из ч. 2 ст. 87 УК РФ уголовная ответ- вать детей и давать им образование (ст. 63 ственность несовершеннолетних может быть СК РФ); выступать в защиту прав и интере- двух видов: без назначения наказания и с сов детей (ст. 64 СК РФ); осуществлять ро- назначением такового. Действующий УК РФ дительские права, в том числе в случае раз- устанавливает общие начала назначения дельного проживания с ребенком (ст. 65, 66 наказания. Прежде всего, суд с учётом об- СК РФ); защищать свои права (ст. 68 СК стоятельств дела определяет в соответствии РФ). К имущественным правам и обязанно- с санкцией вид наказания, а затем на основе стям родителей относятся алиментные обя- критериев - размер (срок) этого наказания. зательства, то есть обязанность содержать В связи с этим, на наш взгляд, указан- детей (ст. 80 СК РФ). ная выше дифференциация должна присут- Как следует из п. 2 ст. 61 СК РФ, с мо- ствовать при привлечении к уголовной от- мента признания несовершеннолетнего ветственности. Более того, это предусматри- эмансипированным права родителей по его вается, исходя из норм действующего зако- воспитанию, образованию, защите прав и нодательства в соответствии со следующим. интересов прекращаются. Как отмечает ис- В настоящее время все большее значе- следователь С. Н. Белова, «родители не ние в борьбе с преступностью несовершен- вправе (и не обязаны!) заботиться о здоровье нолетних отводится мерам уголовно- эмансипированного ребенка, его физиче- правового воздействия, не связанным с ли- ском, психическом, духовном и нравствен- шением свободы. В связи с этим данные ме- ном развитии, не вправе выступать его за- ры должны преобладать при назначении конными представителями и, следовательно, наказания в отношении указанной категории не вправе «вмешиваться» в жизнь своего лиц. В соответствии с п. 17 постановления эмансипированного ребенка» [13, с. 77]. При Пленума Верховного Суда Российской Фе- этом обращает на себя внимание то, что в дерации от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судеб- соответствии со ст. 48 УПК РФ по уголов- ной практике применения законодательства, ным делам о преступлениях, совершённых регламентирующего особенности уголовной несовершеннолетними, к обязательному уча- ответственности и наказания несовершенно- стию в уголовном деле привлекаются их за- летних» [14] наказание несовершеннолетне- конные представители в порядке, установ- му в виде лишения свободы суд вправе 110 Юриспруденция назначить только в случае признания невоз- во-вторых, нарушается принцип индивиду- можности его исправления без изоляции от альной виновной (личной) ответственности. общества, с приведением мотивов принятого Вместе с тем, штраф действительно мо- решения. Таким образом, при назначении жет быть эффективной мерой уголовно- наказания суды должны в первую очередь правового воздействия, но только в том слу- рассмотреть возможность назначения винов- чае, если несовершеннолетний персонально ному уголовного наказания, не связанного с несёт ответственность за преступление зара- лишением свободы. ботанными им лично денежными средствами. Статья 88 УК РФ в числе шести видов Как было отмечено выше, решение о наказаний предусматривает пять видов нака- признании несовершеннолетнего полностью заний, не связанных с лишением свободы: дееспособным принимает орган опеки и по- штраф, лишение права заниматься опреде- печительства или суд. Принимая такое ре- лённой деятельностью, обязательные рабо- шение данные государственные органы учи- ты, исправительные работы, ограничение тывают, насколько продолжительной и свободы. Указанный перечень можно счи- устойчивой является предпринимательская тать основой системы наказаний, применяе- или трудовая деятельность претендующего мых к несовершеннолетним, так как лише- на эмансипацию несовершеннолетнего лица, ние свободы для несовершеннолетних явля- уровень его доходов или заработка, наличие ется крайней мерой. у такого лица имущества, состояние его здо- Штраф - самое мягкое наказание в си- ровья и другие обстоятельства. стеме санкций, установленной УК РФ. До Таким образом, можно сделать вывод, 2003 г. практика назначения его несовер- что штраф, как вид наказания, не связанный шеннолетним была незначительна, так как с лишением свободы, является мерой уго- его применение осложнялось тем, что у под- ловно-правового воздействия, установлен- ростков, как правило, не было самостоятель- ной законом по отношению к эмансипиро- ного дохода или имущества. ванным несовершеннолетним. Изменения, внесённые в п. «а» ст. 88 Следующий по строгости вид наказа- УК РФ Федеральным законом от 8 декабря ния, несвязанный с лишением свободы, ко- 2008 года № 162-ФЗ [15] в 2003 году суще- торый может назначить суд - лишение права ственно повлияли на практику назначения заниматься определённой деятельностью. штрафа. С этого момента штраф назначается Здесь следует отметить, что в целях даль- как при наличии у несовершеннолетнего нейшей гуманизации уголовной ответствен- осуждённого самостоятельного заработка ности несовершеннолетних с учётом их воз- или имущества, на которое может быть об- растных, психологических, физиологических ращено взыскание, так и при отсутствии та- и иных особенностей в ст. 88 УК РФ уста- ковых. Штраф, назначенный несовершенно- новлены формальные ограничения размеров летнему осуждённому, по решению суда (сроков) наказаний, которые могут назна- может взыскиваться с его родителей или чаться несовершеннолетним. Данные разме- иных законных представителей с их согла- ры (сроки) наказаний в отношении несовер- сия. Решение законодателя основывается на шеннолетних снижены почти вдвое. Однако том, что подростки не способны заплатить законодатель в ст. 88 УК РФ ничего не гово- штраф лично. Как правило, они не имеют ни рит о специфике наказания в виде лишения заработка, позволяющего заплатить штраф, права заниматься определённой деятельно- ни имущества, на которое могло бы быть об- стью в отношении несовершеннолетних, ка- ращено взыскание. сающейся сокращения сроков этого наказа- Данная норма является достаточно ния. То есть если буквально толковать закон, противоречивой, поскольку, во-первых, то данный вид наказания может назначаться «нельзя назначение конкретного вида нака- в тех же пределах, что и совершеннолетним. зания несовершеннолетнего ставить в зави- А это в свою очередь не соответствует логи- симость от «согласия» или «несогласия» и ке и, по сути, духу ст. 88 УК РФ, когда все материальных возможностей родителей или иные виды наказаний, которые могут быть иных законных представителей» [16, с. 74], назначены несовершеннолетним, как уже Вестник молодых учёных и специалистов Самарского университета. 2017. № 1 (10) 111 отмечалось, по размерам (срокам) сокраще- стью в перечне видов наказаний для несовер- ны, как правило, вдвое. шеннолетних не может быть признано оправ- Данный вид наказания назначается по данным» [19, с. 104]. общим правилам, установленным ст. 47 УК Однако применение данного вида нака- РФ, и заключается в наложении запрета на зания будет эффективным тогда, когда право- осуществление определённого вида деятель- нарушение связано с личными качествами ности. Понятно, что применить указанное несовершеннолетнего, которые являются наказание можно только к лицу, занимаю- устойчивыми в будущем, и несомненно смогут щемуся такой деятельностью. Лишение пра- отрицательно повлиять на реализацию про- ва заниматься определённой профессиональ- фессиональных функций. Полагаю, что реаль- ной или иной деятельностью предполагает но данный вид наказания может назначаться безграничный ряд специальностей и иного несовершеннолетним от 16-ти до 18-ти лет, приложения знаний осуждённым. Таковым так как именно они могут заниматься деятель- может являться и водитель автобуса (ч. 1 ст. ностью, требующей специальной подготовки и 264 УК), и сервис-механик гаража (ч. 1 ст. подтверждённой документально. Кроме того, 266 УК), и программист (ч. 1 ст. 274 УК), и ни одна из санкций, предусматривающих пре- даже лицо, работающее в коммерческой ор- ступления, уголовная ответственность за со- ганизации, несущее ответственность за со- вершение которых наступает с 14-ти лет, не данного вида вершение преступлений, которые преду- закрепляет наказания. смотрены ст. 201-204 УК [17, с. 219]. Как было отмечено, несовершеннолет- Процент назначения рассматриваемого ний, достигший 16-ти лет, согласно ст. 27 наказания в отношении несовершеннолетних Гражданского кодекса Российской Федера- всегда был и остаётся крайне низким. Со- ции [20] может быть объявлен полностью гласно судебной статистике, лишение права дееспособным, если он работает по трудово- заниматься определённой деятельностью му договору, в том числе по контракту, или с несовершеннолетним в процентном соотно- согласия родителей, усыновителей или по- шении с общим числом осуждённых несо- печителей занимается предпринимательской вершеннолетних выглядит следующим обра- деятельностью и зарегистрирован в качестве зом: 2009 г. - 0,08 %, 2010 г. - 0,14 %, предпринимателя. 2011 г. - 0,21 %, 2012 г. - 0,21 %, 2013 г. - Таким образом, можно сделать вывод, 0,23 % и в 2014 г. - 0,18 % [18, с. 107]. что лишение права заниматься определённой Как видно из представленных данных, деятельностью как вид наказания, не связан- процент назначения лишения права занимать- ный с лишением свободы, является мерой ся определённой деятельностью к несовер- уголовно-правового воздействия, установ- шеннолетним небольшой. В этой связи встают ленной законом по отношению к эмансипи- вопросы о целесообразности и эффективности рованным несовершеннолетним. применения рассматриваемого наказания. Так, К. А. Долгополов отмечает, что «минимальное Заключение применение данного вида наказания свиде- Очевидно, что уголовная ответствен- тельствует о том, что изначально не было до- ность - более широкое понятие, чем наказа- статочных оснований для включения его в пе- ние. Законодатель не определяет общего поня- речень наказаний, назначаемых несовершен- тия уголовной ответственности несовершен- нолетним. Характер совершаемых несовер- нолетних, устанавливая виды наказания, что шеннолетними преступлений, большинство из является лишь частью уголовной ответствен- которых составляют корыстные, незначитель- ности. Уголовное наказание является наиболее ный процент несовершеннолетних, вообще распространённой формой реализации уголов- занятых какой-либо деятельностью, не связан- ной ответственности. Виды наказаний не ность подавляющего большинства преступле- должны быть только декларативно установле- ний несовершеннолетних с их профессиональ- ны, но и применяться и исполняться в соответ- ной деятельностью позволяют сделать вывод, ствии с законом. Лишь тогда они будут отве- что существование наказания в виде лишения чать своему предназначению и тем целям, ко- перед ними поставлены. права заниматься определённой деятельно-

About the authors

Anna Nikolaevna Sidorova

Samara University

Email: sidorova-anja@yandex.ru
443086, Russia, Samara, Moskovskoye Shosse, 34

References

Supplementary files